Un'"Analisi di un anno di governo", fatta dal Governo, tutta in chiave positiva

Per riassumere le cose fatte durante il 2012, l'Ufficio stampa del Governo e il suo portavoce pubblicano questo documento sul sito: Analisi di un anno di Governo.

Si comincia con lo spread, il risultato più vistoso ottenuto da  Monti. L'averlo abbassato, anche se grazie al massiccio intervento della Banca Centrale, è uno dei meriti del governo dei tecnici, almeno uno di quelli evidenti da subito. La credibilità è la condizione essenziale affinchè gli investitori tornino a comprare obbligazioni italiane a tassi bassi, e in questo Monti ha avuto dei meriti.

Ecco l'elenco delle voci che compongono questa analisi:

• Spread
• Europa
• Miglioramento economia
• Fisco
• Spending review
• Competitività del paese
• Corruzione e legalità
• Costi della politica e spesa pubblica degli enti locali
• Lavoro e giovani
• Scuola e università
• Ricerca
• Mezzogiorno
• Le politiche attuate

a cui seguono una serie di schede tematiche

• Ambiente
• Cooperazione internazionale
• Politica estera
• Funzione pubblica
• Giustizia
• Ordine, sicurezza pubblica e contrasto alla criminalita' organizzata
• Lavoro, politiche sociali e pari opportunita'
• Beni e attivita' culturali
• Politiche agricole, alimentari e forestali
• Sviluppo economico
• Rapporti con il Parlamento
• Salute

Ora, a parte l'interpretazione dei risultati che dipendono da eventi futuri e che sono basati attualmente su stime, cosa per la quale direi che sono in parte nell'area delle opinioni, rilevo anche un fatto strano: alla voce Fisco, non si parla delle cose fatte, come ci si aspetterebbe da un'analisi, ma degli auspici:

L’obiettivo è di ridurre di un punto e progressivamente la pressione fiscale, iniziando dalle aliquote più basse per dare respiro soprattutto alle fasce più deboli.

Bisogna realizzare un nuovo patto tra fisco e contribuenti, solo così l’evasione potrà essere davvero debellata.

Sembra più un programma politico che un'analisi. Tutti hanno l'obbiettivo di ridurre l'imposizione fiscale, come proposito. In un'analisi occorrerebbe dire ciò che si è fatto. Anche alla voce Miglioramento economia le annotazioni sembrano non perfettamente centrate sul tema: si parla di investitori internazionali che tornano a comprare titoli pubblici italiani, e della conseguente diminuzione del costo del denaro, il che è probabilmente inutile, sempre ammesso che avvenga,  se le banche non prestano i soldi.

Sulla Spending review questo Governo ha sicuramente fatto molto più dei precedenti, e anche se alcune iniziative non sono state convertite in legge, vedi accorpamento province, e altre hanno avuto scarso successo, vedi Rapporto Giavazzi, il risultato è tutto sommato positivo 

Insomma, c'è tutto l'operato del Governo, ma molto in chiave positiva, cosa che non tutti si sentirebbero di sottoscrivere. Molte delle riforme realizzate non sono piaciute a tutte o a settori delle parti sociali, penso alle riforme di pensioni e al lavoro; altre cose, come le liberalizzazioni, non hanno ottenuto gli effetti sperati:  la liberalizzazione degli orari e dei giorni di apertura dei negozi, perchè la gente ha meno soldi da spendere; la liberalizzazione del mercato del gas e dei carburanti, perchè, almeno per ora, non hanno portato a quella riduzione delle tariffe auspicate anzi, si prevedono aumenti. 

Mi sembra, inoltre, che non si parli di IMU, Tares e IVA, ovvero della reintroduzione dell'imposta sulla casa insieme alla rivalutazione della rendita catastale, dell'aumento che si porterà dietro la Tares rispetto alla sua omologa Tarsu e dell'aumento dell'IVA del prossimo anno.

Ma le analisi sono così, tendono a vedere le cose in maniera più ottimistica rispetto alla realtà, specialmente se chi la fa pensa a ricandidarsi, quindi come avrebbero potuto fare Governi di partito di una qualunque passata legislatura. Ma comunque, esperienza non tutta negativa anzi, rispetto a certa politica - degli eletti -degli ultimi tempi, direi addirittura buona (almeno in alcune intenzioni). 

Infine, un'ultima osservazione. Anche ai Governi dotati delle migliori persone e delle migliori intenzioni accade che parte delle riforme giudicate sacrosante da molti non ottengano, da subito, gli effetti sperati, per una certa qual ritrosia ambientale a metterle in atto. Con ritrosia ambientale mi riferisco alla burocrazia, non intendendo, unicamente (ma un po' sì) un ostacolare attivamente i provvedimenti ma una sorta di arrugginimento del meccanismo, che fa sì che le previsioni sulla messa in pratica siano sempre troppo ottimistiche rispetto alla realtà. Forse è dovuto all'eccessiva dispersione burocratica, alla troppa indipendenza amministrativa, a un po' di sano menefreghismo o ad altri poco desiderabili fattori, fatto sta che è un aspetto ben presente e molto frenante, che bisognerebbe rimuovere quanto prima.

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