mercoledì 11 aprile 2012

Modifiche del finanziamento ai partiti: ce lo chiede l'Europa. I documenti ufficiali

Ora vedremo se questo ce lo chiede l'Europa sarà ascoltato come in tutti quei casi che ha funzionato da scusa per imporre gravosi sacrifici ai cittadini italiani.
Infatti l'Europa dice anche questo: il Gruppo di Stati contro la corruzione (GRECO) del Consiglio d'Europa, in un suo rapporto, richiama l'Italia ad affrontare con grande priorità
critical shortcomings in the party funding system
e cioè le criticità nel suo sistema di finanziamento ai partiti. Quali sono queste criticità?
The control performed by public authorities over political funding is fragmented and formalistic, consisting of three different institutions with limited powers and no co-ordination either among themselves or with law enforcement bodies. GRECO urges political parties to develop their own internal control systems and to subject their accounts to independent audit. GRECO recommends more transparency in political finances by substantially lowering the 50,000 EUR threshold under which the identity of the donor remains unknown to the public. Likewise, anonymous donations must be banned. Moreover, GRECO calls for appropriate sanctions for the violation of funding rules, which must also be applied in practice.
Il controllo effettuato da parte delle autorità pubbliche sul finanziamento politico è frammentario e formalistico, composto da tre diverse istituzioni con poteri limitati e nessun coordinamento sia fra  loro che con gli organismi preposti all'applicazione della legge. GRECO esorta i partiti politici a sviluppare i loro propri sistemi di controllo interno e di sottoporre i loro conti a revisione contabile indipendente. GRECO raccomanda una maggiore trasparenza delle finanze dei partiti con una consistente riduzione della soglia di 50.000 euro sotto la quale l'identità del donatore rimane sconosciuta al grande pubblico. Allo stesso modo, le donazioni anonime devono essere proibite. Inoltre,  GRECO raccomanda  sanzioni appropriate per le violazioni delle norme sul finanziamento, che devono anche essere applicate nella pratica.



E non basta perchè il Consiglio d'Europa ci invita a ratificare le leggi europee sulla corruzione. L'Italia, continuano, è una delle poche nazioni a non averlo ancora fatto e ad avere un regime di sanzioni contro la corruzione così inefficace da destare le preoccupazioni del Consiglio.
Di seguito i due rapporti del Consiglio d'Europa. E' interessante quanto scrivono a pagina 21 del secondo rapporto, a proposito delle statistiche sul finanziamento pubblico ai partiti
From 1997 to 2009, 91 political parties have been found in an irregular position as regards their annual financial statements. Only 6 of them, however, have actually suffered the effects of the sanction of suspension of electoral reimbursements because they were still beneficiary of them (having accrued annual instalments after the notification of the irregularity/ies in question). Because of that sanction, such parties may not receive the relevant reimbursements until full regularisation of their financial reports. The remaining 85 parties, having received before the notification of the relevant irregularity/ies, all the annual instalments of reimbursements owed to them (e.g. the fifth and last instalment) and not having accrued other ones as a result of participation in subsequent elections (e.g. because they are now extinct or have not reached the necessary statutory threshold for new reimbursements), do not actually suffer the adverse effects of the penalty described (i.e. suspension of electoral reimbursements).  
Cioè, dal 1997 al 2009, 91 partiti politici hanno commesso irregolarità riguardo al loro bilancio annuale.
Dopo una valanga di frasi del genere ce lo chiede l'Europa, adottate come scusanti per tutte quelle misure lacrime e sangue che incidono direttamente (ed esclusivamente) sui cittadini, l'Europa chiede anche una profonda modifica del finanziamento pubblico ai partiti e l'adozione delle norme comunitarie contro la corruzione. Quali scuse verranno accampate ora per non aderire o ritardare questo ce lo chiede l'Europa?





Evaluation Report on Italy  Incriminations (ETS 173 and 191, GPC 2) 


Evaluation Report on Italy Transparency of Party Funding






imagecredit  voices-against-corruption.ning.com

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