sabato 21 gennaio 2012

Decreto legge cresci Italia sulle liberalizzazioni. Il testo integrale

E' finalmente uscito il Decreto legge cosiddetto cresci Italia, la famosa fase due dopo il decreto salva Italia. Lo ha annunciato ieri sera il Presidente del Consiglio Mario Monti dopo 8 ore di Consiglio dei Ministri. Delle tre parti di cui è costituita questa seconda fase, e cioè concorrenza, infrastrutture e semplificazione, questo decreto riguarda le prime due mentre la semplificazione amministrativa sarà oggetto di attenzione da parte del Governo le prossime settimane.
Il Corriere pubblica il testo integrale  del Decreto legge. Anche sul sito della voce.info è disponibile una versione del decreto. Eccone i punti principali: 



  • Art. 1 - Liberalizzazione delle attività economiche e riduzione degli oneri amministrativi sulle imprese: abrogazione di norme che prevedono limitazioni numeriche, di licenze  o nulla osta , divieti  o impedimenti per l'avvio di attività economiche;
  • Art. 2 - Tribunale delle imprese: creazione di sezioni specializzate per le controversie che riguardano le imprese;
  • Art. 3 - Accesso dei giovani alla costituzione di società a responsabilità limitata: 1 euro di capitale per società semplificate a responsabilità limitata costituite da giovani con meno di 35 anni, iscrizione entro 15 giorni da parte dell'amministrazione senza diritti di bollo;
  • Art. 4 - Norme a tutela e promozione della concorrenza nelle Regioni e negli enti locali: controllo da parte dello Stato che non vi siano impedimenti alla concorrenza da parte degli enti locali;
  • Art. 5 - Tutela amministrativa contro le clausole vessatorie: parere preventivo dell'Agcom sulla vessatorietà delle clausole e pubblicazione sul sito Agcom delle clausole vessatorie;
  • Art. 6 - Norme per rendere efficace l'azione di classe;
  • Art. 7 - Tutela delle microimprese da pratiche commerciali ingannevoli e aggressive;
  • Art. 8 - Contenuto delle carte di servizio: i fornitori di servizi, anche pubblici, devono indicare tutti i diritti dell'utente, anche di natura risarcitoria;
  • Art. 9 - Disposizioni sulle professioni regolamentate: sono abrogate le tariffe degli ordini professionali; il tirocinio non potrà durare più di 18 mesi; compensi per prestazioni professionali pattuito per iscritto in anticipo;
  • [...]
  • Art. 11 - Potenziamento del servizio di distribuzione farmaceutica, accesso alla titolarità delle farmacie e disciplina della somministrazione di farmaci generici: una farmacia ogni 3000 abitanti; possibilità di aprire farmacie nelle stazioni ferroviarie, aeroporti, stazioni marittime, aeree di servizio e nei centri commerciali; estensione degli orari di apertura e possibilità di praticare sconti; il medico deve segnare in ricetta o farmaco equivalente se di minor prezzo;
  • Art. 12 - Incremento del numero dei notai e concorrenza nei distretti: aumento di 500 posti di notaio ogni anno;
  • Art. 13 - Misure per la riduzione del prezzo del gas naturale per i clienti vulnerabili: determinazione di una quota via via crescente del prezzo del gas per i clienti sulla base del prezzo di mercato; 
  • [...]
  • Art. 15 - Disposizioni in materia di separazione proprietaria: separazione Eni-Snam;
  • Art. 16 - Sviluppo di risorse energetiche e minerarie nazionali strategiche: trivellazioni;
  • Art. 17 - Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152: divieto di ricerca idrocarburi in aree marine protette;
  • Art. 18 - Liberalizzazione della distribuzione dei carburanti: i gestori possono rifornirsi da qualsiasi fornitore di carburante; dal 30 giugno 2012 l'esclusività del rifornimento decade per la parte eccedente il 50% della fornitura; i contratti con le compagnie devono essere equi  e non discriminatori; si possono vendere anche alimenti, bevande, giornali e tabacchi (minimo 1500 mq);
  • Art. 19 - Liberalizzazione degli impianti completamente automatizzati fuori dei centri abitati: nessun vincolo di orario per impianti fuori dei centri abitati;
  • Art. 20 - Miglioramento delle informazioni al consumatore sui prezzi dei carburanti: segnalazione dei prezzi dei carburanti non servito e servito;
  • [...]
  • Art. 28 - Promozione della concorrenza in materia di conto corrente o di conto di pagamento di base: riduzione commissioni interbancarie per pagamenti con carte di credito;
  • Art. 29 - Assicurazioni connesse all'erogazione di mutui ipotecari: obbligo di fornire almeno altri due preventivi di assicurazioni nei mutui ipotecari;
  • [...]
  • Art. 32 - Contrasto della contraffazione dei contrassegni relativi ai contratti di assicurazione per la responsabilità civile verso i terzi per danni derivanti dalla circolazione dei veicoli a motore su strada: sostituzione o integrazione dei tagliandini assicurativi con sistemi elettronici;
  • Art. 33  - Ispezione del veicolo, scatola nera, attestato di rischio, liquidazione dei danni: possibilità di ispezione del veicolo prima della stipula del contratto e relativa riduzione della tariffa; possibilità di posizionamento della scatola nera e relativa riduzione della tariffa; nell'attestato di rischio bisogna inserire natura di ogni sinistro liquidato; entro 30 giorni, se modulo di denucia sottoscritto oppure entro 60 giorni, l'assicurazione o risarcisce o motiva sua opposizione; per 5 giorni dopo sinistro auto a disposizione assicurazione; se riparato prima si risarcisce solo quanto in fattura;
  • [...]
  • Art. 36 - Regolazione indipendente in materia di trasporti: in attesa di un'Autorità indipendente di regolazione dei trasporti l'Autorità per l'energia elettrica ed il gas la sostituisce pro tempore e garantisce
  •  controllo efficienza e contenimento dei prezzi per ferrovie, porti, aeroporti e autostrade;
  • fissazione, se necessario, di tariffe, canoni o pedaggi;
  • definizione diritti degli utenti, anche di natura risarcitoria;
  • sistemi tariffari nuove concessioni autostradali;
  • infrastruttura ferroviaria: determinazione pedaggi;
  • taxi: adeguamento di numero licenze, tariffe ed esigenze alle singole realtà locali attraverso l'aumento delle licenze (con compensazione una tantum a chi già possiede una licenza, o utilizzando gli introiti delle nuove licenze o assegnandone una a titolo gratuito), consentendo a uno stesso soggetto di avere più licenze, possibilità di licenze part time, possibilità di esercitare, previo consenso sindaci, fuori dell'area stabilita, maggiore libertà nell'organizzazione del servizio, libertà di fissazione tariffe ben evidenziate all'interno del taxi, ma con tetto massimo fissato dall'Autorità.
Questi sono una parte dei 92 articoli che compongono questa prima parte del Decreto cresci Italia disponibile integralmente  qui, sul sito del Corriere.




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